行政复议 （2019）粤15行审复6号

行政处罚的法律文书送达必须依照法律的规定进行，未经送达，不发生法律效力。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十条“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条第一款“送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。”的规定，本案海丰市监局在没有确认孙丽娜的委托手续真实、合法、有效的情况下，将《行政处罚决定书》送达给孙丽娜，不发生送达的法律效果。黄江医院事后否认授权孙丽娜签收法律文书和否认收到《行政处罚决定书》，孙丽娜也没有证实将《行政处罚决定书》送交黄江医院，故不能确认《行政处罚决定书》已送达受送达人黄江医院。海丰市监局将《行政处罚决定书》送达给孙丽娜，不符合行政处罚决定书应送达当事人的法律规定，程序违法，其作出的行政处

行政处罚的法律文书送达必须依照法律的规定进行，未经送达，不发生法律效力。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十条“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条第一款“送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。”的规定，本案

广东省汕尾市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤15行审复6号复议申请人（原申请执行人）海丰县市场和质量监督管理局，地址：广东省海丰县海城镇云峰路1号。法定代表人陈某某，该局局长。委托代理人施建镇，该局工作人员。委托代理人庄宇欣，该局工作人员。被申请人（原被执行人）海丰黄江医院，地址：广东省海丰县东赤岸桥下。法定代表人孙伟强。复议申请人海丰县市场和质量监督管理局（以下简称海丰市监局）不服广……