（2017）鲁01行终35号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，朱宝霞要求撤销山东省荣军总医院作出的《山东省复退伍军人残疾等级鉴定书》并诉求重新进行伤残鉴定。因山东省荣军总医院作出的鉴定结论不是行政行为，故本案不属于行政诉讼法的调整范围，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”因本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故起诉人朱宝霞提起行政诉讼不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款的规定，裁定对朱宝霞的起诉不予立案。上诉人朱宝霞不服原审裁定上诉称，其起诉的是山东省民政厅指定山东省荣军总医院对上诉人的伤残等级进行鉴定的指定行为，不是对山东省荣军总医院的鉴定结论提起的诉讼，为保障上诉人的合法权利，山东省民政厅应允许上诉

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，朱宝霞要求撤销山东省荣军总医院作出的《山东省复退伍军人残疾等级鉴定书》并诉求重新进行伤残鉴定。因山东省荣军总医院作出的鉴定结论不是行政行为，故本案不属于行政诉讼法的调整范围，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行终35号上诉人（原审起诉人）朱宝霞，男，1952年12月23日出生，汉族，住山东省高青县。上诉人朱宝霞不服济南市历下区人民法院（2016）鲁0102行初404号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原审法院认为,《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工……