（2014）宿中行终字第00084号

关仁举、李艳芳未能提供证据证明埇桥区政府组织并实施了拆除其位于宿永路南侧房屋的行为，关仁举、李艳芳错列被告且拒绝变更，依法应裁定驳回其起诉。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款（三）项之规定，裁定驳回原告关仁举、李艳芳的起诉。关仁举、李艳芳不服，提起上诉。关仁举、李艳芳上诉称：一、一审裁定认定事实错误。宿州市埇桥区三八街道办事处出具证明称其系经埇桥区城乡建设指挥部同意，对关仁举、李艳芳的房屋实施了强拆行为。埇桥区城乡建设指挥部系由埇桥区政府成立，其不具备独立承担法律责任的能力，应由埇桥区政府承担责任，故将埇桥区政府列为被告符合法律规定。二、一审庭审程序违法。一审法院从未要求关仁举、李艳芳变更被告，依据法律规定，即使关仁举、李艳芳错列被告，一审法院也应当履行要求关仁举、李艳芳变更被告的法律程序，而一审法院并未履行上述程序。综上，一审裁定驳回关仁举、李艳芳的起诉错误，请求撤销一审裁定。埇桥区政府答辩称：一、埇桥区政府无权实施强制拆除的行为，也未强制拆除关仁举、李艳芳的房屋。宿州市埇桥区三八街道办事处出具的证明不能证明埇桥区政府实施了强拆行为

关仁举、李艳芳未能提供证据证明埇桥区政府组织并实施了拆除其位于宿永路南侧房屋的行为，关仁举、李艳芳错列被告且拒绝变更，依法应裁定驳回其起诉。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款（三）项之规定，裁定驳回原告关仁举、李艳芳的起诉。关仁举、李艳芳不服，提起上诉。关仁举、李艳芳上诉称：一、一审裁定认定事实错误。宿州市埇桥区三八街道办事处出具证明称其系经埇桥区城乡建设指挥部同意，对关仁举、李艳芳的房屋实施了强拆行为。埇桥区城乡建设指挥部系由埇桥区政府成立，其不具备独立承担法律责任的能力，应由埇桥区政府承担责任，故将埇桥区政府列为被告符合法律规定。二、一审

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宿中行终字第00084号上诉人（一审原告）：关仁举，男，1970年9月6日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市埇桥区。上诉人（一审原告）：李艳芳，女，1968年8月9日出生，汉族，农民，住址。系关仁举之妻。两上诉人共同委托代理人：吕国华，北京市亿嘉律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：宿州市埇桥区人民政府，组织机构代码00319171－1。法定代表……