（2014）浙杭行终字第274号

根据《环境影响评价法》第二十三条第二款及《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2004年3月1日施行）第十九、二十、二十一条之规定，萧山环保局具有作出被诉《审查意见函》的法定职权。《大气污染防治法》第四十一条第一款规定：“在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质。”沈月鸿认为，因景海湾小区西北侧有一沥青搅拌站存在，萧山环保局批准案涉环评报告书存在违法。关于该沥青搅拌站的存在及其对景海湾小区可能造成的影响，在案涉环评报告书的11.3“环境影响分析结论”部分已进行了分析预测，并提出防治措施，在此情况下，萧山环保局审查后予以批准，不违反《大气污染防治法》的相关规定。沈月鸿提出的要求将案涉房屋退回多瑙河置业公司并由多瑙河置业公司赔偿其全部购房款银行贷款利息损失的诉讼请求，非行政诉讼受案范围。多瑙河置业公司委托具备相应资质的环评评价单位编制案涉环评报告书，在编制的过程中，多瑙河置业公司、评价单位通过发放公众参与调查表、张贴公告等方式，公开有关环境影响评价的相关信息，征求公众意见，并在案涉环评报告书中编制公众参与的

根据《环境影响评价法》第二十三条第二款及《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2004年3月1日施行）第十九、二十、二十一条之规定，萧山环保局具有作出被诉《审查意见函》的法定职权。《大气污染防治法》第四十一条第一款规定：“在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质。”沈月鸿认为，因景海湾小区西北侧有一沥青搅拌站存在，萧山环保局批准案涉环评报告书存在违法。关于该沥青搅拌站的存在及其对景海湾小区可能造成的影响，在案涉环评报告书的11.3“环境影响分析结论”部分已进行了分析预测，并提出防治措施，在此情况下，萧山环保局审

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行终字第274号上诉人（原审原告）沈月鸿。被上诉人（原审被告）杭州市萧山区环境保护局。法定代表人朱纪祥。委托代理人高华。被上诉人（原审第三人）杭州多瑙河置业有限公司。法定代表人金建荣。委托代理人韩美琴、刘琳娜。沈月鸿诉杭州市萧山区环境保护局（以下简称萧山环保局）环保行政许可一案，杭州市萧山区人民法院作出（2014）杭萧行初字第1号行政判决。……