房屋拆迁管理（拆迁） （2021）苏07行终74号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：提起诉讼应当“有具体的诉讼请求和事实根据”。最高人民法院《关于适用的解释》第五十四条第一款第（二）项规定：依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交“被诉行政行为或者不作为存在的材料”。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。上述规定确立的行政诉讼举证责任分配原则，要求原告在提起诉讼时负有证明被诉行政行为存在以及该行政行为系由被告作出等基本事实的义务。一般情况下，如果针对行政机关作出的书面行政决定等行政行为提起诉讼，应当提供该书面行政决定；如果是针对行政机关的事实行为提起诉讼，则需要提供初步的证据证明被告实施了该事实行为。本案中，徐建平以小伊镇政府为被告提起诉讼，主张小伊镇政府实施了强制拆除行为。但小伊镇政府提供的协议书一份、李某的证言，证明了2019年10月17日李某夫妇与夏英、王仕云达成了协议。证人李某认可该涉案大棚是由其拆除。徐建平提交的证据公告不能证明小伊镇政府拆除涉案菜场大棚的事实。即便小伊
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：提起诉讼应当“有具体的诉讼请求和事实根据”。最高人民法院《关于适用的解释》第五十四条第一款第（二）项规定：依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交“被诉行政行为或者不作为存在的材料”。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。上述规定确立的行政诉讼举证责任分配原则，要求原告在提起诉讼时负有证明被诉行政行为存在以及该行政行为系由被告作出等基本事实的义务。一般情况下，如果针对行政机关作出的书面行政决定等行政行为提
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)苏07行终74号 上诉人（原审原告）徐建平，男，汉族，住江苏省灌云县下车镇沙行村徐庄79号。 委托代理人王**江，江苏苏诚律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）灌云县小伊镇人民政府，住所地江苏省灌云县小伊镇政府驻地。 法定代表人陈守卫，该镇镇长。 出庭应诉负责人任礼华，该镇政法委员。 委托代理人张永化，该镇法律顾问。 上诉人徐建平因与被上……