行政 （2020）苏01行赔终43号

《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。”该法第七条第一款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”本案中，栖霞街道办未经合法程序即强制拆除了案涉房屋，且该强制拆除行为已经被人民法院生效判决确认违法，故吕婷、吕久祥有权要求赔偿，栖霞街道办作为强制拆除案涉房屋行为的实施单位，应当承担赔偿责任。 在关于确定赔偿范围和赔偿数额的问题中，是否应当对案涉房屋进行赔偿、如何赔偿是本案争议的主要问题。上诉人吕婷、吕久祥称案涉房屋建设于2006年，2008年因为长江四桥项目需要，吕久祥在庞家圩的房屋被拆迁并得到安置。栖霞街道办称案涉房屋为吕久祥从他人处买受取得，但未能提交证据予以证明。若案涉房屋为吕久祥所有，则该房屋是否在长江四桥项目拆迁范围内及当时有无列

《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。”该法第七条第一款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”本案中，栖霞街道办未经合法程序即强制拆除了案涉房屋，且该强制拆除行为已经被人民法院生效判决确认违法，故吕婷、吕久祥有权要求赔偿，栖霞街道办作为强制拆

江苏省南京市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)苏01行赔终43号 上诉人（原审原告）吕婷，女，1982年7月6日生，汉族，户籍地南京市栖霞区。 上诉人（原审原告）吕久祥（系上诉人吕婷父亲），男，1959年3月22日生，汉族，户籍地南京市栖霞区。 被上诉人（原审被告）南京市栖霞区人民政府栖霞办事处，住所地南京市栖霞区栖霞街道红枫街**。 法定代表人王小锋，南京市栖霞区人民政府栖霞办事处主……