行政 （2018）豫03行赔初70号

首先，征地补偿与国家赔偿是不同的法律概念，有不同的适用前提。征地补偿以合法的征地行为为前提，国家赔偿以行政机关及其工作人员违法行使职权使当事人的合法权益受到侵害为前提。本案中，原告既认为被告孟津县政府违法征地，要求撤销被告作出的不予赔偿决定，判令被告赔偿原告承包地经营损失160000元，又要求判令被告补偿以合法征地为前提的安置费60300元，判令被告落实原告的社保费用。原告诉讼的前提自相矛盾，不够明确。其次，本案实际上属于单独提起的赔偿之诉，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）项之规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼需要以行政机关的具体行政行为被确认违法为前提。原告认为被告是违法征地，但被告认为自己是严格履行法定程序的合法征地，因被告的征地行为是否违法尚在诉讼中，结果处于待定状态。故，本案中原告的诉讼请求缺乏必要的事实和法律依据。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条之规定，经合议庭合议，判决如下：驳回原告吕东军的诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，

吕东军与孟津县人民政府行政赔偿赔偿判决书 行政

河南省洛阳市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书(2018）豫03行赔初70号原告吕东军，男，汉族，1957年4月20日出生，住河南省孟津县。委托代理人郭嫩芳，女，汉族，1957年11月24日生，住河南省孟津县。委托代理人陈海峰，北京万典律师事务所律师，特别授权。被告孟津县人民政府。地址：孟津县城区桂花大道366号。法定代表人宗国明，县长。原告吕东军因与被告孟津县人民政府行政赔偿纠纷一案，于20……