（2016）粤20行终82号

本案应先行审查温金申是否具有提起本案诉讼的主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，有权提起行政诉讼的主体应是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，温金申未提交证据证明其与XX号土地证指向的位于中山市XX区XX村XX大街的土地存在法律上的利害关系，即温金申提起本案诉讼，不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定。对温金申的起诉，原审法院予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回温金申的起诉。上诉人温金申不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、涉案土地的地上建筑物、附着物在土地证颁发之前即存在，存在时间长达二、三十年，而该地上建筑物、附着物属于温金申所有，温金申与本案具有利害关系；二、涉案土地与温金申的房屋相邻，但该土地登记没有以地?调查作为依据，界址不清、四至不明，侵犯了温金申的相邻权。因此，温金申与本案有利害关系。请示二审法

本案应先行审查温金申是否具有提起本案诉讼的主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，有权提起行政诉讼的主体应是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，温金申未提交证据证明其与XX号土地证指向的位于中山市XX区XX村XX大街的土地存在法律上的利害关系，即温金申提起本案诉讼，不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定。对温金申的起诉，原审法院予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题

中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤20行终82号上诉人（原审原告）：温金申，男，汉族，住广东省中山市，公民身份号码×××。委托代理人：温秋敏，女，××年××月××日出生，汉族，住广东省中山市。被上诉人（原审被告）：中山市人民政府，住所地广东省中山市，组织机构代码××。被上诉人（原审被告）：中山市国土资源局，住所地广东省中山市，组织机构代码××。原审第三人：胡永合，男，汉族，住广东省……