（2016）闽01行终671号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被告福清市公安局具有作出治安管理处罚的职权。被告向本院提供的证据7、8、14、15能够形成完整的证据链，证明2015年9月17日早上，福清市高山镇人民政府与福建省中源工程建设有限公司准备对位于高山马车站临下街的一栋六层楼的房子进行拆除，原告爬到要拆除的房子的六楼楼顶的水塔上面，采取以威胁要跳楼的方式来阻止工程队正常拆除工作的事实。故被告作出的融公（高山）行罚决字（2015）00195号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿。被告在作出行政处罚决定之前，已依法向原告告知拟对其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知陈述和申辩的权利，程序合法。被告认定原告造成马车站附近交通堵塞，拆迁工作无法开展，扰乱单位秩序，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，对原告处以行政拘留十日，并无不当。综上，原告请求确认被告作出的行政处罚决定违法，缺乏事实根据和法律依据，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，一审法院判决如下：驳回原告林永程的诉讼请求。本案诉讼费50元由原告负担。上诉人林

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被告福清市公安局具有作出治安管理处罚的职权。被告向本院提供的证据7、8、14、15能够形成完整的证据链，证明2015年9月17日早上，福清市高山镇人民政府与福建省中源工程建设有限公司准备对位于高山马车站临下街的一栋六层楼的房子进行拆除，原告爬到要拆除的房子的六楼楼顶的水塔上面，采取以威胁要跳楼的方式来阻止工程队正常拆除工作的事实。故被告作出的融公（高山）行罚决字（2015）00195号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿。被告在作出行政处罚决定之前，已依法向原告告知拟对其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知陈述和申辩的权利，程序合

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终671号上诉人（一审原告）林永程，男，1963年5月20日出生，汉族，住福清市。被上诉人（一审被告）福清市公安局，住所地福清市清昌大道。法定代表人陈明俤，局长。上诉人林永程因诉被上诉人福清市公安局治安行政处罚一案，不服福州市鼓楼区人民法院（2016）闽0102行初101号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，对本案进行了……