其他行政行为 （2019）鲁15行终171号

（一）关于本案是否属于行政诉讼受案范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条第一款第（十二）项规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的诉讼。本案中，两被告向第三人提出断电申请后，第三人即停止向原告侯宪国户供电。两被告作为行政机关，以《申请》的形式通知第三人对原告侯宪国户断电的行为属于行政行为，该行为已对原告的权益造成实际影响，由此，原告侯宪国提起的诉讼属于行政诉讼受案范围。 （二）关于原告侯宪国要求撤销两被告2017年9月1日对第三人作出的《申请》问题。根据涉案《申请》的内容，为做好环保工作，两被告通知第三人对原告侯宪国户断电。原告侯宪国经营的聊城春雨禽业有限公司营业执照显示，该公司住所地为红庙村首，经营范围为雏鸡孵化、饲养、销售、畜禽养殖。已生效的（2018）鲁1502民初2573号民事判决书认定，2014年10月10日，原告侯宪国作为用电人，聊城供电公司作为供电人，双方签订《低压供用电合同》，用电地

（一）关于本案是否属于行政诉讼受案范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条第一款第（十二）项规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的诉讼。本案中，两被告向第三人提出断电申请后，第三人即停止向原告侯宪国户供电。两被告作为行政机关，以《申请》的形式通知第三人对原告侯宪国户断电的行为属于行政行为，该行为已对原告的权益造成实际影响，由此，原告侯宪国提起的诉讼属于行政诉讼受案范围。 （二）关于原告侯宪国要求撤销两被告2

山东省聊城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁15行终171号 上诉人（原审原告）：侯宪国，男，1971年8月5日出生。 ,汉族，聊城市畜牧局家禽研究所工作人员，住聊城市东昌府区。 委托代理人：侯昭新，男，1948年7月20日出生，汉族，农民，住聊城江北水城旅游度假区,系上诉人侯宪国之父。 委托代理人：尹逸飞，山东居高律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：聊城市生态环境局东昌府区分……