（2015）榕行初字第375号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条采取列举式对人民法院行政诉讼的受案范围进行了规定。本案中，起诉人林正国等人请求判令福建省人民政府依法履行行政复议监督指导职责等事项，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围。且《中华人民共和国行政诉讼法》主要调整行政机关与公民、法人或者其他组织之间作为管理与被管理关系的外部法律关系，上、下级行政机关的内部监督指导属于内部行政行为，其结果最终体现于上级行政机关对下级行政机关或其相关工作人员的处理，并不直接对外部当事人的权利义务产生直接影响，当事人的权利救济应通过起诉对其权利义务产生实际影响的行政行为而获得。综上，林正国等人的诉请事项不属于人民法院行政诉讼受案范围，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对林正国、林正喜、林正金的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。审 判 长 潘晓慧代理审判员 杨贵先代理审判员 林 挺二〇一五年十一月
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条采取列举式对人民法院行政诉讼的受案范围进行了规定。本案中，起诉人林正国等人请求判令福建省人民政府依法履行行政复议监督指导职责等事项，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围。且《中华人民共和国行政诉讼法》主要调整行政机关与公民、法人或者其他组织之间作为管理与被管理关系的外部法律关系，上、下级行政机关的内部监督指导属于内部行政行为，其结果最终体现于上级行政机关对下级行政机关或其相关工作人员的处理，并不直接对外部当事人的权利义务产生直接影响，当事人的权利救济应通过起诉对其权利义务产生实际影响的行政行为而获得。综上，林正国等人的诉请事项不属于人民法
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）榕行初字第375号起诉人林正国，男，汉族，1957年12月6日出生，住福建省闽侯县。起诉人林正喜，男，汉族，1961年3月20日出生，住福建省闽侯县。起诉人林正金，男，汉族，1963年5月21日出生，住福建省闽侯县。委托代理人邹丽惠，福建烨阳律师事务所律师。2015年10月27日，本院收到林正国、林正喜、林正金的起诉状。林正国、林正喜、林正金起……