（2015）渝一中法行终字第00431号

根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，渝北区人社局作为重庆市渝北区人民政府社会保险行政部门，负责本辖区内的工伤保险工作，具有作出本案工伤认定的法定职责。《中华人民共和国广告法》第二十三条规定，广告主委托设计、制作、发布广告，应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者，第二十六条第一款规定从事广告经营的，应当具有必要的专业技术人员、制作设备，并依法办理公司或者广告经营登记，方可从事广告活动。高江广告公司在工伤认定的行政程序中未向渝北区人社局提供证据证明杨洪权具有从事广告活动的合法经营资格，在行政诉讼程序中亦未向一审法院提供证据予以证明。因此，根据劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任，和《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项，社会保险行政部门认定用工单位违反法律、法规规定将承包业

根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，渝北区人社局作为重庆市渝北区人民政府社会保险行政部门，负责本辖区内的工伤保险工作，具有作出本案工伤认定的法定职责。《中华人民共和国广告法》第二十三条规定，广告主委托设计、制作、发布广告，应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者，第二十六条第一款规定从事广告经营的，应当具有必要的专业技术人员、制作设备，并依法办理公司或者广告经营登记，方可从事广告活动。高江广告公司在工伤认定的行政程序中未向渝北区人社局提供证据证明杨洪权具有从事广告活动的合法经营资格，在行政诉讼程序中亦未向一

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）渝一中法行终字第00431号上诉人（一审原告）重庆高江广告有限公司（注册号5001120001012151-1-1），住所地重庆市渝北区龙溪街道新牌坊三路20号1幢2-4-1。法定代表人张敦容，总经理。委托代理人颜晋，重庆剑直律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市渝北区人力资源和社会保障局，住所地重庆市渝北区双龙大道161号。法定代表人谢钢，……