卫生行政管理（卫生） （2019）鄂06行初69号

原告叶明达所诉两次强制送医的行为，其中一次发生于2007年9月，无论该行为是否属行政行为、由谁作出，该行为自作出之日起至叶明达起诉之日已长达九年。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，该行为自作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。对2014年9月作出的送医治疗行为，叶明达认为是由被告老河口市肇事肇祸××人集中收治管理领导小组作出的，而被告老河口市人民政府系其设立机构，故将上述两个机关、组织列为共同被告提起行政诉讼。经审理查明，被告老河口市肇事肇祸××人集中收治管理领导小组隶属于老河口市市委，与被告老河口市人民政府无关，故原告起诉老河口市人民政府不当。老河口市市委系党的机关，不是受行政诉讼法调整的行政机关。被告老河口市肇事肇祸××人集中收治管理领导小组作为由其设立的机构，亦不属行政诉讼法调整的行政机关，不是行政诉讼适格的被告。综上，原告叶明达的起诉不符合行政诉讼的法定受理条件。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（二）项、第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告叶明达的起诉。案件受理费不予收取。如不服本裁定，可在裁定书送

原告叶明达所诉两次强制送医的行为，其中一次发生于2007年9月，无论该行为是否属行政行为、由谁作出，该行为自作出之日起至叶明达起诉之日已长达九年。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，该行为自作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。对2014年9月作出的送医治疗行为，叶明达认为是由被告老河口市肇事肇祸××人集中收治管理领导小组作出的，而被告老河口市人民政府系其设立机构，故将上述两个机关、组织列为共同被告提起行政诉讼。经审理查明，被告老河口市肇事肇祸××人集中收治管理领导小组隶属于老河口市市委，与被告老河口市人民政府无关，故原告起诉老河口市人民政府不当。老河口市市委系党

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂06行初69号原告叶明达，男，1954年9月7日出生，汉族，住老河口市光化办事处老县，委托代理人钟呈银，湖北筑阳律师事务所律师。代理权限为一般授权代理。被告老河口市人民政府。住所地：老河口市汉口路**。法定代表人王燮耀，老河口市人民政府市长。委托代理人刘丹，老河口市司法局副局长。代理权限为一般授权代理。被告老河口市肇事肇祸××人集中收治管理领……