（2016）粤71行初535号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”、第五十一条第二款规定：“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定”，及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。本案中，广州市淦灿贸易有限公司、广州市淦灿贸易有限公司白云二超市的举报行为实质上是信访行为，其认为广州市白云区纪委、监察局信访材料接收单穗云纪接访（2016）14号、15号违法，但信访机构对信访人的信访事项作出的信访答复等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的权利义务不产生实际影响，因此广州市淦灿贸易有限公司、广州市淦灿贸易有限公司白云二超市的起诉不属于行政诉讼的受案范，应当不予立案。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”、第五十一条第二款规定：“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定”，及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。本案中，广州市淦灿贸易有限公司、广州市淦灿贸易有限公

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）粤71行初535号起诉人：广州市淦灿贸易有限公司，住所地：广州市海珠区。法定代表人：黄志成，职务：经理。起诉人：广州市淦灿贸易有限公司白云二超市，住所地：广州市白云区。法定代表人：黄志成，职务：经理。2016年7月27日，本院收到广州市淦灿贸易有限公司、广州市淦灿贸易有限公司白云二超市的起诉状，诉称起诉人于2016年6月24日和2016年7月5日分……