郑行初字第164号

根据《信访条例》第二条的规定，信访是指“公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”本案赵振钢等三原告向郑州市人民政府邮寄《申请行政处理事项》，符合信访的特征，应当认定为信访投诉。信访是党和政府密切联系群众，倾听民意，解决民忧、服务民生的政治制度，公民信访权体现的是批评、建议、控告、申诉等宪法权利。信访与主要体现公民救济权的行政复议、行政诉讼存在明显差别，信访渠道与行政复议、行政诉讼渠道不能兼容，《信访条例》第十四条第二款规定：“对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。”第十五条规定：“信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出，并遵守本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条的规定。”第二十一条第一款第（一）项规定：“县级以上人民政府信

根据《信访条例》第二条的规定，信访是指“公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”本案赵振钢等三原告向郑州市人民政府邮寄《申请行政处理事项》，符合信访的特征，应当认定为信访投诉。信访是党和政府密切联系群众，倾听民意，解决民忧、服务民生的政治制度，公民信访权体现的是批评、建议、控告、申诉等宪法权利。信访与主要体现公民救济权的行政复议、行政诉讼存在明显差别，信访渠道与行政复议、行政诉讼渠道不能兼容，《信访条例》第十四条第二款规定：“对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书郑行初字第164号原告赵振钢，男，1965年7月17日出生，汉族。原告赵幸峰，男，1988年2月29日出生，汉族。原告武秋娥，女，1965年12月12日出生，汉族。被告河南省人民政府。法定代表人谢伏瞻，省长。委托代理人范淮河，河南省政府法制办工作人员。委托代理人贾雅迪，河南省政府法制办工作人员。原告赵振钢、赵幸峰、武秋娥不服河南省人民政府（以下简称省政府）……