（2016）沪01行终770号

根据《治安管理处罚法》第九十一条之规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。据此，浦东公安分局于本案中具有作出被诉处罚决定的法定职责。根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。《治安管理处罚法》第二十条第（四）项规定，六个月内曾受过治安管理处罚的，从重处罚。本案中，被上诉人经依法调查，确认上诉人曾于2015年9月22日至2015年10月20日期间在王港派出所实施扰乱单位秩序的违法行为，并结合上诉人曾于2015年10月28日受过治安管理处罚的事实，作出被诉处罚决定，对上诉人处以拘留十日的行政处罚，该处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，被上诉人进行调查及作出决定的程序亦无不当。综上，上诉人的上诉请求，缺乏事实根据与法律依据，本院不予支持，原审判决驳回上诉人的诉讼请求正确。据此，依照《中华人民共和国行

根据《治安管理处罚法》第九十一条之规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。据此，浦东公安分局于本案中具有作出被诉处罚决定的法定职责。根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。《治安管理处罚法》第二十条第（四）项规定，六个月内曾受过治安管理处罚的，从重处罚。本案中，被上诉人经依法调查，确认上诉人曾于20

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终770号上诉人（原审原告）丁菊英，女，1948年10月26日生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局，住所地上海市浦东新区丁香路655号。法定代表人徐长华，局长。上诉人丁菊英诉上海市公安局浦东分局（以下简称：浦东公安分局）行政处罚决定一案，不服上海市浦东新区人民法院（2016）沪0115行初250号行政判决，……