（2017）京03行终459号

一审法院的认证意见正确，予以确认。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》和《北京市禁止违法建设若干规定》第四条第二款、第九条第二款之规定，城市管理综合行政执法机关负责查处未取得建设工程规划许可证的城镇建设工程。被上诉人作为顺义区的城市管理综合执法组织，负有依法查处辖区内未取得建设工程规划许可证违法建设的法定职责。关于涉案建设是否属于违法建设问题，本院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款及《北京市城乡规划条例》第二条第一款、第二十三条第一款的规定，结合《北京市禁止违法建设若干规定》第三条规定，本市各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。本案中，根据北京市规划和国土资源管理委员会向被上诉人作出规（顺）执函[2016]190号《关于北京市顺义区后沙峪地区泗上村北侧原旧货市场建设钢架结构阳光棚规划审批情况的函》，刘桂江和刘宗庆所建钢架结构二层阳光棚未经规划行政许可部门审批，未依法取得建设工程规划许可证，故被上诉人认定涉诉钢架结构二层阳光棚属违法建

一审法院的认证意见正确，予以确认。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》和《北京市禁止违法建设若干规定》第四条第二款、第九条第二款之规定，城市管理综合行政执法机关负责查处未取得建设工程规划许可证的城镇建设工程。被上诉人作为顺义区的城市管理综合执法组织，负有依法查处辖区内未取得建设工程规划许可证违法建设的法定职责。关于涉案建设是否属于违法建设问题，本院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款及《北京市城乡规划条例》第二条第一款、第二十三条第一款的规定，结合《北京市禁止违

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书(2017)京03行终459号上诉人（一审原告）刘桂江，男，1970年2月11日出生。被上诉人（一审被告）北京市顺义区城市管理综合行政执法监察局，住所地北京市顺义区府前东街6号。法定代表人宋鹏，局长。委托代理人刘春钢，北京市顺义区城市管理综合行政执法监察局法制科科长。委托代理人徐全立，北京市扶正律师事务所律师。一审第三人刘宗庆，男，1973年12月29日出生……