（2014）宿中行终字第00058号

沭阳县机关事业社会保险管理处于2004年9月对仲伟中作出临时性岗位用工离岗领取养老金的审批决定，因沭阳县机关事业社会保险管理处为沭阳人社局养老保险的经办机构，其行为后果应由该局承担。起诉期限是指行政相对人对具体行政行为不服，向人民法院提起行政诉讼的法定期限。如果超过了法定的起诉期限，行政相对人即丧失了对具体行政行为提起行政诉讼的权利。仲伟中认可退休后于2005年1月开始领取核定的养老金，如仲伟中对此不服，应当在知晓该审批决定内容之日起两年内提起诉讼。即便按照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（下称《若干解释》）第四十二条规定的5年最长起诉期限计算，从2004年9月沭阳人社局对仲伟中作出临时性岗位用工离岗领取养老金审批决定时起至其提起行政诉讼时，也已明显超过了法定5年的最长起诉期限，依法应驳回起诉。仲伟中称其2014年4月从沭阳人社局提交的信息公开行政复议答复书中才知道沭阳人社局对其作出临时性岗位用工离岗领取养老金审批，且该审批行为一直延续至今，不应当受到起诉期限限制，该主张缺乏法律依据。因仲伟中起诉已明显超过法定起诉期限，对沭阳人社局作出的仲伟中为临时性

沭阳县机关事业社会保险管理处于2004年9月对仲伟中作出临时性岗位用工离岗领取养老金的审批决定，因沭阳县机关事业社会保险管理处为沭阳人社局养老保险的经办机构，其行为后果应由该局承担。起诉期限是指行政相对人对具体行政行为不服，向人民法院提起行政诉讼的法定期限。如果超过了法定的起诉期限，行政相对人即丧失了对具体行政行为提起行政诉讼的权利。仲伟中认可退休后于2005年1月开始领取核定的养老金，如仲伟中对此不服，应当在知晓该审批决定内容之日起两年内提起诉讼。即便按照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（下称《若干解释》）第四十二条规定的5年最长起诉期限计算，从2004年9

江苏省宿迁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宿中行终字第00058号上诉人（原审原告）仲伟中（又名仲维忠）。委托代理人夏建设、刘景岚，江苏禾汇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沭阳县人力资源和社会保障局，住所地沭阳县苏州东路广文大厦。法定代表人胡捷，该局局长。委托代理人刘彦龙。委托代理人葛志田。上诉人仲伟中因与被上诉人沭阳县人力资源和社会保障局（下称沭阳人社局）要求撤销离岗养老金行政审……