土地行政管理（土地） （2015）聊行初字第37号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定了五种情形，在报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准后，土地行政主管部门可以收回国有土地使用权：一是为公共利益需要使用土地；二是为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地；三是土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准；四是因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地；五是公路、铁路、机场、矿场等经核准报废。本案中，被告聊城市人民政府根据聊城市国土资源局的聊国土资呈[2013]92号请示作出聊政字〔2013〕89号《关于收回国有建设用地使用权并公开出让的批复》，但是被诉批复本身并未引用任何法律，聊城市国土资源局的请示也仅是笼统地说明根据《中华人民共和国土地管理法》和《城市房地产法》，并未说明具体条款，不能证明收回土地行为符合《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定的何种情形。故被告作出的被诉批复，适用法律错误。国务院国发（2004）10号《全面推进依法行政实施纲要》明确要求，行政机关实施行政管理要“程序正当”，“除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取
摘要
白素真与聊城市人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
山东省聊城市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）聊行初字第37号原告：白素真，女，1946年8月14日出生，汉族，住聊城市东昌府区十县。委托代理人：刘军，男，1962年3月25日出生，汉族，住聊城市东昌府区。委托代理人：张琨，北京在明律师事务所律师。被告：聊城市人民政府，住所地聊城市东昌府区东昌西路**。法定代表人：宋军继，市长。委托代理人：代子亭，聊城市土地储备中心副主任。委托代理人：甄天……