（2014）衡中法行初字第9号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国国土管理法》第十一条第三款规定:单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。本案原告所争议的涉案土地原系两原告及第三人罗召利父母建房的集体土地的事实清楚，但1992年衡南县开展农村房屋用地普查，对集体土地建设用地使用权进行登记发证时，县政府经第三人罗召利申请并所在村组认可、乡镇审定，于1992年8月30日为罗召利颁发了《集体土地建设用地使用证》；且1994年展开城镇地籍调查时，因罗召利持有的《集体土地建设用地使用证》范围内的集体土地在咸塘镇城镇规划区范围内，县政府经罗召利申请及县国土局调查、审核等程序，在罗召利《集体土地建设用地使用证》范围内为罗召利颁发（05）02-022号《国有土地使用证》，并注销了罗召利持有的《集体土地建设用地使用证》。从以上事实可以确认，原告争议的涉案土地使用权已经罗召利原持有的《集体土地建设用地使用证》及1995年县政府为罗召利颁发《国有土地使用证》，确认罗
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国国土管理法》第十一条第三款规定:单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。本案原告所争议的涉案土地原系两原告及第三人罗召利父母建房的集体土地的事实清楚，但1992年衡南县开展农村房屋用地普查，对集体土地建设用地使用权进行登记发证时，县政府经第三人罗召利申请并所在村组认可、乡镇审定，于1992年8月30日为罗召利颁发了《集体土地建设用地使用证》；且1994年展开城镇地籍调查时，因罗召利持有的
正文（节选）
湖南省衡阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）衡中法行初字第9号原告衡山县永和乡林子村四组负责人罗仕兰，组长。委托代理人邢丽颖、谢鹏，衡阳市法律援助中心律师。被告衡山县人民政府。住所地：湖南省衡山县开云镇解放南路**号。法定代表人秦方进，该县县长。委托代理人刘丹，女，1983年9月1日出生，汉族，系衡山县人民政府法制办公室公务员。委托代理人汪峰，男，1979年1月22日出生，汉族，系衡山县……