建设工程施工合同纠纷 （2014）连民初字第0148号

被告九龙公司对涉案工程依法进行了招标，原告江天公司参与投标并中标，之后双方就涉案工程签订了《建设工程施工合同》且进行了备案。该中标备案的《建设工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违反我国法律法规的强制性规定，合法有效。关于涉案的《补充协议》是否有效的问题。在该备案的《建设工程施工合同》签订后，原告江天公司与被告九龙公司于2010年2月2日签订《补充协议》，但未进行备案。从内容来看，该份《补充协议》主要针对中标备案的《建设工程施工合同》中所约定的九龙公司支付工程进度款的时间以及涉案工程价款进行了变更，即取消了备案合同中约定的九龙公司在涉案工程竣工初验合格之前向原告江天公司支付工程进度款的义务，同时取消了备案合同中约定的工程造价审计时总造价按10%下浮结算，另外增加了九龙公司同意在工程初验合格交付后按建筑面积乘200元/平方米一次性支付给江天公司总包管理费的条款。由此可见，该份《补充协议》对中标备案的《建设工程施工合同》中约定的工程价款进行了重大变更，属于背离中标合同实质性内容的协议，违反了《中华人民共和国招标投标法》第四十六条的强制性规定，应认定为无效合同，故本院对九龙公司辩称

被告九龙公司对涉案工程依法进行了招标，原告江天公司参与投标并中标，之后双方就涉案工程签订了《建设工程施工合同》且进行了备案。该中标备案的《建设工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违反我国法律法规的强制性规定，合法有效。关于涉案的《补充协议》是否有效的问题。在该备案的《建设工程施工合同》签订后，原告江天公司与被告九龙公司于2010年2月2日签订《补充协议》，但未进行备案。从内容来看，该份《补充协议》主要针对中标备案的《建设工程施工合同》中所约定的九龙公司支付工程进度款的时间以及涉案工程价款进行了变更，即取消了备案合同中约定的九龙公司在涉案工程竣工初验合格之前向原告江天公司支付工程进度款

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书(2014)连民初字第0148号原告（反诉被告）江苏省江天建设工程有限公司，住所地连云港市海州区朝阳中路29号假日大厦602室。法定代表人魏根忠，该公司董事长。委托代理人夏振国，江苏润国律师事务所律师。被告（反诉原告）九龙云天集团有限公司，住所地连云港市海州区解放路81-4号。法定代表人张宏彬，该公司董事长。委托代理人于标、朱琰，江苏明亮律师事务所律师。……