（2014）苏中行终字第00191号

依据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条第一款的规定，苏州市规划局作为本案被告，主体适格。华允鉴申请政府信息公开，要求苏州市规划局公开建设用地规划许可证及附图、建设工程规划许可证及附图，但在2014年3月12日的申请中并未写明要求公开的是2013年10月21日之前的上述信息。苏州市规划局在收到信息公开申请后，向华允鉴公开了其所持有的制作于2014年2月11日的地字第320501201400019号、地字第320501201400018号建设用地规划许可证及附图，并在经与华允鉴当面沟通过后，进一步明确告知华允鉴所申请公开的相关建设工程规划许可证及附图不存在，苏州市规划局已履行了信息公开义务。国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条第一款规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。该条款并未规定必须取得建设用地规划许可证。《苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第八条规定了建设单位提出房屋征收申请时，需具备建设用地规划许可证等材料，但其后公布的《苏州市房屋征收与补偿程序及工作流程》已对上述规定作出

依据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条第一款的规定，苏州市规划局作为本案被告，主体适格。华允鉴申请政府信息公开，要求苏州市规划局公开建设用地规划许可证及附图、建设工程规划许可证及附图，但在2014年3月12日的申请中并未写明要求公开的是2013年10月21日之前的上述信息。苏州市规划局在收到信息公开申请后，向华允鉴公开了其所持有的制作于2014年2月11日的地字第320501201400019号、地字第320501201400018号建设用地规划许可证及附图，并在经与华允鉴当面沟通过后，进一步明确告知华允鉴所申请公开的相关建设工程规划许可证及附图不存在，苏州市规划

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）苏中行终字第00191号上诉人（原审原告）华允鉴。委托代理人华亦峰，系上诉人之子。被上诉人（原审被告）苏州市规划局，住所地苏州市十全街747号。定代表人凌鸣，局长。委托代理人赵忠兴。委托代理人王春芳，江苏虎丘律师事务所律师。上诉人华允鉴因规划政府信息公开一案，不服苏州市姑苏区人民法院（2014）姑苏行初字第00087号行政判决，向本院提起上诉。……