林业行政管理（林业） （2019）黔04行赔终21号

本案的争议焦点是思源苗圃公司的赔偿请求是否符合法定起诉条件。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。”本案系上诉人思源苗圃公司在请求判决确认关岭县政府、花江镇政府对其苗圃基地征拆行为违法时一并提起的行政赔偿诉讼，一审法院依法将上诉人思源苗圃公司提起的行政强制行为违法与行政赔偿两案合并审理并无不当。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法……”单独提起行政赔偿诉讼，应当以加害的行政行为被确认为违法为前提。本案中，上诉人思源苗圃公司及其委托代理人在一审庭审中认为，其提起的行政赔偿诉讼为单独之诉，人民法院合并审理两案违法。因一审中，本案的加害行政行为尚未被确认为违法，故本案不具备单独提起行政诉讼的条件。依据《最

本案的争议焦点是思源苗圃公司的赔偿请求是否符合法定起诉条件。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。”本案系上诉人思源苗圃公司在请求判决确认关岭县政府、花江镇政府对其苗圃基地征拆行为违法时一并提起的行政赔偿诉讼，一审法院依法将上诉人思源苗圃公司提起的行政强制行为违法与行政赔偿两案合并审理并无不当。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定

贵州省安顺市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2019）黔04行赔终21号上诉人（原审原告）关岭思源苗圃种植有限公司。住所地：贵州省关岭布依族苗族自治县普利乡丫新村一组75号。法定代表人王三姝，执行董事。委托代理人王庆波，贵州驰宇律师事务所律师。委托代理人王语，贵州驰宇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）关岭布依族苗族自治县人民政府。住所地：贵州省关岭布依族苗族自治县关索街道办玉屏路50号。……