排除妨害纠纷 （2017）苏03民终6515号
裁判要旨
本案中，骆马湖范围内的滩涂和水域属于国有，棋盘镇政府基于授权取得了对其域内的骆马湖滩涂和水域的经营管理权。棋盘镇政府基于授权与宋兴宝签订承包合同对宋兴宝承包经营范围进行确认，而筛子村委会亦基于棋盘镇政府的授权与王通祥签订承包合同且合同也未约定承包期限。两份合同在签订时对双方各自土地使用范围及争议归属均未作明确，在范围上存在一定程度的重合，棋盘镇政府仅依据其与宋兴宝签订的书面合同即确认该合同范围效力，并未提供对涉案争议地块进行过实际测量的记录依据和对争议地块的具体归属、范围作出明确，故双方对涉案地块的权属仍存在争议，宋兴宝诉请排除妨害缺乏基础。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地使用权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故本案当事人应向人民政府申请解决权属纠纷，本案不属于人民法院受案范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项之规定，裁定驳回宋兴宝的起诉。案件受理费80元退回宋兴宝。二审期间，上诉人宋兴宝、原审第三人棋盘镇政府未向本院提交新证据。二审期间，被上诉人王通祥向本院提交书面材料两份，证
摘要
宋兴宝与王通祥排除妨害纠纷二审民事裁定书 排除妨害纠纷
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏03民终6515号上诉人（原审原告）：宋兴宝，男，1966年6月7日出生，汉族，农民，住新沂市。委托诉讼代理人：薛霏，新沂市盛元法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王通祥，男，1964年1月24日出生，汉族，农民，住新沂市。原审第三人：新沂市棋盘镇人民政府，住所地新沂市棋盘镇棋盘街。法定代表人:戈山虎，该镇镇长。委托诉讼代理人：常辉，……