（2014）浙杭行初字第131-2号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。本案中，严忠良等四人主张其承包地在案涉建设用地批准书的范围之内，其土地原虽为集体土地，但经有权机关批准征收后，土地性质已经从集体转为国有，原土地所有权人和使用权人即不再享有土地权利，而是享有依法获得补偿的权利。因此，该案涉地块的后续建设用地批准等相关行为与原集体土地的所有权人或使用权人已不具有利害关系。另，严忠良等四人亦未提供其与案涉建设用地规划许可证所涉建设工程项目存在利害关系的确凿证据。严忠良等四人未提供证据证明其与被诉行政行为具有利害关系，不具有提起本案诉讼的原告资格，其起诉应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告严忠良等四人的起诉。如不服本裁定，可在收到本裁定书之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。本案中，严忠良等四人主张其承包地在案涉建设用地批准书的范围之内，其土地原虽为集体土地，但经有权机关批准征收后，土地性质已经从集体转为国有，原土地所有权人和使用权人即不再享有土地权利，而是享有依法获得补偿的权利。因此，该案涉地块的后续建设用地批准等相关行为与原集体土地的所有权人或使用权人已不具有利害关系。另，严忠良等四人亦未提供其与案涉

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）浙杭行初字第131-2号原告严忠良。原告沈美英。原告李全女。原告李全英。四原告共同委托代理人李刚、崔克海，北京泰维律师事务所律师。被告杭州市余杭区人民政府。法定代表人朱华。委托代理人王立新。委托代理人张纬明，浙江诺力亚律师事务所律师。第三人杭州市余杭区五常街道农民多层公寓建设管理中心。法定代表人马峻峰。委托代理人许梁华。原告严忠良、沈美英、李全……