（2017）鲁07民终4901号

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回杜光友的起诉。本院二审期间，当事人双方均未提交新证据。本院查明的事实与原审法院认定一致，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于人事档案被原单位丢失后当事人起诉原用人单位补办人事档案并赔偿经济损失是否受理的复函》规定：“保存档案的企事业单位，违反关于妥善保存档案的法律规定，丢失他人档案的，应当承担相应的民事责任。档案关系人起诉请求补办档案、赔偿损失的，人民法院应当作为民事案件受理”。本案中，被上诉人高密市姜庄镇人民政府属国家行政机关，非上述规定所指企事业单位范畴，上诉人杜光友依据上述规定要求被上诉人高密市姜庄镇人民政府补办人事档案，属于适用法律错误，故一审院认为本案不受上述规定调整并无不当。国家行政机关为其工作人员建立、保管、补办人事档案，亦不属于人民法院民事案件受理范围，一审裁定据此驳回上诉人杜光友的起诉，亦无不当。综上所述，上诉人杜光友的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回杜光友的起诉。本院二审期间，当事人双方均未提交新证据。本院查明的事实与原审法院认定一致，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于人事档案被原单位丢失后当事人起诉原用人单位补办人事档案并赔偿经济损失是否受理的复函》规定：“保存档案的企事业单位，违反关于妥善保存档案的法律规定，丢失他人档案的，应当承担相应的民事责任。档案关系人起诉请求补办档案、赔偿损失的，人民法院应当作为民事案件受理”。本案中，被上诉人高密市姜庄镇人民政府属国家行

山东省潍坊市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁07民终4901号上诉人（原审原告）：杜光友，男，1960年2月7日出生，汉族，住山东省高密市。被上诉人（原审被告）：高密市姜庄镇人民政府，住所地：山东省高密市姜庄镇驻地。法定代表人：黄赞友，镇长。上诉人杜光友因与被上诉人高密市姜庄镇人民政府人事争议纠纷一案，不服山东省高密市人民法院（2016）鲁0785民初4932号民事裁定，向本院提起上诉……