行政复议 （2019）苏01行终507号

国家保障军人及其家属的合法权益，对因战、因公致残的残疾军人依法给予相应的保障。本案的争议焦点在于因矽肺病被评为因公致残四级的退役军人张生云，因矽肺病死亡后，其遗属是否可以享受《军人抚恤优待条例》第二十八条第一款规定的因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的待遇。对此问题，张洪雨认为张生云符合因旧伤复发而死亡的认定条件，遗属应享受相关待遇；宿迁市民政局和江苏省民政厅认为，张生云的死亡不属于旧伤复发导致的死亡，而属于因病死亡，其遗属可以享受《军人抚恤优待条例》第二十八条第二款规定的相应待遇。对此问题，原审法院作如下评析。 解决双方争议的关键，在于明晰对于《军人抚恤优待条例》第二十八条的理解。《军人抚恤优待条例》第二十八条第一款规定，退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇。第二十八条第二款规定，退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费；其中，因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇。

国家保障军人及其家属的合法权益，对因战、因公致残的残疾军人依法给予相应的保障。本案的争议焦点在于因矽肺病被评为因公致残四级的退役军人张生云，因矽肺病死亡后，其遗属是否可以享受《军人抚恤优待条例》第二十八条第一款规定的因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的待遇。对此问题，张洪雨认为张生云符合因旧伤复发而死亡的认定条件，遗属应享受相关待遇；宿迁市民政局和江苏省民政厅认为，张生云的死亡不属于旧伤复发导致的死亡，而属于因病死亡，其遗属可以享受《军人抚恤优待条例》第二十八条第二款规定的相应待遇。对此问题，原审法院作如下评析。 解决双方争议的关键，在于明晰对于《军人抚恤优待条例》第二十八条的理解。《军人抚恤优

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏01行终507号 上诉人（原审原告）张洪雨，性别××年××月××日生，××族。 被上诉人（原审被告）宿迁市退役军人事务局，住所地江苏省宿迁市滨河路8号。 法定代表人葛家胜，宿迁市退役军人事务局局长。 出庭负责人沃恒光，宿迁市退役军人事务局副局长……