（2014）一中行终字第1485号

根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条的规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，朱炳祥认为北京市昌平区人民政府在自己不知情的情况下将其位于昌平区马池口镇宏道村的宅基地登记在李春华名下，并向李春华颁发《集体土地建设用地使用证》（昌集建［94宅地］字第03-06-0128号），该行为严重侵害了上诉人的合法权利，故诉请法院判决予以撤销。但是，朱炳祥并非昌平区马池口镇宏道村的村民，亦无证据证明其对诉争宅基地上的现有房屋拥有权利。因此，朱炳祥与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系。一审法院裁定驳回其起诉正确，本院应予维持。综上，朱炳祥的上诉主张依据不足，其上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　何君慧代理审判员　　赵　锋代理审判员　　黄　薇二〇一四年二月二十日书　记　员　　苏　蒙

根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条的规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，朱炳祥认为北京市昌平区人民政府在自己不知情的情况下将其位于昌平区马池口镇宏道村的宅基地登记在李春华名下，并向李春华颁发《集体土地建设用地使用证》（昌集建［94宅地］字第03-06-0128号），该行为严重侵害了上诉人的合法权利，故诉请法院判决予以撤销。但是，朱炳祥并非昌平区马池口镇宏道村的村民，亦无证据证明其对诉争宅基地上的现有房屋拥有权利。因此，朱炳祥与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系。一审法院裁定驳回其

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）一中行终字第1485号上诉人（一审原告）朱炳祥。委托代理人贾文胜，北京市京海律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市昌平区人民政府，住所地北京市昌平区政府街19号。法定代表人张燕友，区长。委托代理人刘明霞，女，北京市国土资源局昌平分局干部。委托代理人李倩，北京市威正律师事务所律师。被上诉人（一审第三人）李春华。委托代理人张海峰，北京市元吉律师事……