（2014）枣行再终字第2号

一、徐沃村委会作为诉争房屋所占用土地的所有权人，对枣庄市人民政府的颁证行为具有法律上的利害关系，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”的规定，徐沃村委会具有原告诉讼主体资格。二、徐沃村委会系在枣庄市人民政府对包括其在内的八个村庄进行城中村改造过程中，才知道枣庄市人民政府2000年12月28日为李建登记发证行为的具体内容，且在当时枣庄市人民政府也未告知徐沃村委会诉权及起诉期限，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”的规定，徐沃村委会起诉并未超过法定的起诉期限。三、房地产主管部门应当依法进行房屋权属登记。原建设部1998年1月1日实施的《城市房屋权属登记管理办法》第二条规定“本办法适用于城市规划区国有

一、徐沃村委会作为诉争房屋所占用土地的所有权人，对枣庄市人民政府的颁证行为具有法律上的利害关系，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”的规定，徐沃村委会具有原告诉讼主体资格。二、徐沃村委会系在枣庄市人民政府对包括其在内的八个村庄进行城中村改造过程中，才知道枣庄市人民政府2000年12月28日为李建登记发证行为的具体内容，且在当时枣庄市人民政府也未告知徐沃村委会诉权及起诉期限，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款“

山东省枣庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）枣行再终字第2号申请再审人（一审第三人、二审上诉人）李建，律师。委托代理人丁建军，山东薛国律师事务所律师，特别授权代理。委托代理人刘朋，山东薛国律师事务所律师，特别授权代理。被申请人（一审原告、二审被上诉人）枣庄市薛城区巨山街道办事处（筹）徐沃村村民委员会（原枣庄高新技术产业开发区兴仁街道办事处徐沃村村民委员会）。住所地枣庄市薛城区巨山街道办事……