（2016）京03行终621号

第一，涉案建筑主体为砖混结构，石棉瓦顶棚，马昌营镇政府认定其为后房并无不当，马昌营镇政府所测量的15.3米长度与李×1所主张的15.1米长度之差在合理的测量误差范围内，马昌营镇政府提供的证据能够证明其向李×1进行调查时李×1自称涉案建筑的建设时间为2014年，且上述因素均不影响对于涉案建筑是否属于违法建设的认定；第二，李×1提供的户主为李×2的土地房产所有证存根随着我国土地所有制度改革已自然失效，李×1并未提供合法有效的证据证明涉案建筑所占土地是其宅基地。且本市实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。《北京市城乡规划条例》依据《城乡规划法》相关规定进一步明确了村民使用原有宅基地进行住宅建设的，可以实行规划许可管理，依据现有法律规定，无法得出使用原有宅基地建房不需要规划许可管理的结论。现有证据能够证明李×1所建涉案建筑并未取得相关规划许可手续且不符合村庄规划；第三，马昌营镇政府提供的现场检查笔录、现场勘验笔录、以及现场照片等能够证明马昌营镇政府到涉案建筑现场进行勘验、检查，现场检查笔录、现场勘验笔录以及询问笔录已经载明李×1拒绝签字，村委会主任作为见证

第一，涉案建筑主体为砖混结构，石棉瓦顶棚，马昌营镇政府认定其为后房并无不当，马昌营镇政府所测量的15.3米长度与李×1所主张的15.1米长度之差在合理的测量误差范围内，马昌营镇政府提供的证据能够证明其向李×1进行调查时李×1自称涉案建筑的建设时间为2014年，且上述因素均不影响对于涉案建筑是否属于违法建设的认定；第二，李×1提供的户主为李×2的土地房产所有证存根随着我国土地所有制度改革已自然失效，李×1并未提供合法有效的证据证明涉案建筑所占土地是其宅基地。且本市实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。《北京市城乡规划条例》依据《城乡规划法》相关规定进一步明确

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京03行终621号上诉人（一审原告）李×1，男，1955年6月1日出生。委托代理人常××（李×1之妻），1960年7月29日出生。被上诉人（一审被告）北京市平谷区马昌营镇人民政府，住所地北京市平谷区马昌营镇南定福东路201号。法定代表人陈亮，镇长。委托代理人王京，男，北京市平谷区马昌营镇人民政府工作人员。委托代理人郭光杰，北京杰盈律师事务所律师。……