（2017）陕04行复审4号

申请执行人的（咸）食药监食罚（2016）S-11号行政处罚决定书，依据的是《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第二款规定，适用该款规定处罚的前提是：依照法律、行政法规规定生产、销售的产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的……。申请执行人提交的证据，无法证明对被执行人的处罚符合该款规定的前提条件。故申请执行人适用该条款处罚，属适用法律不当，不应准予执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十五条之规定，遂裁定：不准予强制执行（咸）食药监食罚（2016）S-11号行政处罚决定书。复议申请人咸阳市食品药品监督管理局复议请求：依法撤销渭城区人民法院作出的（2017）陕0404行审9号行政裁定书；裁定准予强制执行（咸）食药监食罚（2016）S-11号行政处罚决定书。事实与理由：申请人做出的（咸）食药监食罚（2016）S-11号行政处罚决定书，事实清楚、证据充分、程序合法，依法应当准予强制执

申请执行人的（咸）食药监食罚（2016）S-11号行政处罚决定书，依据的是《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第二款规定，适用该款规定处罚的前提是：依照法律、行政法规规定生产、销售的产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的……。申请执行人提交的证据，无法证明对被执行人的处罚符合该款规定的前提条件。故申请执行人适用该条款处罚，属适用法律不当，不应准予执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九

陕西省咸阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）陕04行复审4号复议申请人（原申请执行人）咸阳市食品药品监督管理局，住所地：咸阳市人民路国棉一厂招待所二楼。法定代表人：骆兴放，系该局局长。委托代理人罗军鹏，陕西伟天律师事务所律师。委托代理人吴佳欢，陕西伟天律师事务所律师。被申请人（原被申请执行人）咸阳海民面粉有限责任公司，住所地：西咸新区秦汉新城周陵街办王车村。法定代表人马海民，系公司总经理……