（2017）京01行初728号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九之规定，提起行政诉讼的原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。行政诉讼法第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。所谓与行政行为有利害关系，是指原告的合法权益有受到具体行政行为或者行政不作为侵害的可能性。本案中，原告请求被告履责的事项为对GQ.CN域名的非法注册行为与转让行为进行查处。但原告未主张并举证证明其对或曾对该域名享有实体权利，也未举证证明其所声称的GQ.CN域名的非法注册行为与转让行为侵害其何实体权利。原告虽然主张，其提起了注销GQ.CN域名注册的民事诉讼，并获得了北京知识产权法院的受理，其作为域名注册服务的终端消费者，有权向被告提出履责申请，其与被告的履责行为存在利害关系。但北京知识产权法院作出（2016）京73民初第114号民事判决，驳回了原告的诉讼请求，判决中亦无原告对GQ.CN域名享有实体权利的认定。因此，原告提出的上述理由，显然不能支持其GQ.CN域名的注册与转让行为与其有利害关系的主张。被告对原告举报的事项是否进行查处，以及被告对原告履职申请书作

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九之规定，提起行政诉讼的原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。行政诉讼法第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。所谓与行政行为有利害关系，是指原告的合法权益有受到具体行政行为或者行政不作为侵害的可能性。本案中，原告请求被告履责的事项为对GQ.CN域名的非法注册行为与转让行为进行查处。但原告未主张并举证证明其对或曾对该域名享有实体权利，也未举证证明其所声称的GQ.CN域名的非法注册行为与转让行为侵害其何实体权利。原告虽然主张，其提起了注销GQ.CN域名注册的民事诉讼，并获得了

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京01行初728号原告天津市河西区速捷网络技术服务部，住所地天津市河西区小海地曲江路3号。经营者郑敏杰，男，1962年8月4日出生，汉族，户籍所在地浙江省象山县。被告中华人民共和国工业和信息化部，住所地北京市西城区西长安街13号。法定代表人苗圩，部长。委托代理人张牙，中华人民共和国工业和信息化部工作人员。委托代理人马慧琴，北京市华城律师事务所律师……