（2014）潍行终字第152号

一审法院对证据的认定意见以及查明的事实正确，本院二审予以确认。本院另查明以下事实：1986年潍城区土地管理委员会针对涉案宅基地给季家起、王建华颁发了宅基地使用证；潍城宅集建（91）字第0113440号集体土地建设用地使用证由上诉人季海云持有，直至原审第三人十里堡居委会实施旧村改造，季海云也未就涉案土地进行重新登记或申请换发权利证书。本院认为，根据本案当事人的诉辩主张，本案争议焦点问题有两个：一是七被上诉人起诉是否超过法定期限；二是被诉土地登记发证行为是否合法。关于被上诉人起诉是否超过法定期限的问题。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”根据该规定，行政相对人不知道行政机关作出的涉及不动产的行政行为内容的，其起诉期限最长为20年。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款规定：“被告认为原告起

一审法院对证据的认定意见以及查明的事实正确，本院二审予以确认。本院另查明以下事实：1986年潍城区土地管理委员会针对涉案宅基地给季家起、王建华颁发了宅基地使用证；潍城宅集建（91）字第0113440号集体土地建设用地使用证由上诉人季海云持有，直至原审第三人十里堡居委会实施旧村改造，季海云也未就涉案土地进行重新登记或申请换发权利证书。本院认为，根据本案当事人的诉辩主张，本案争议焦点问题有两个：一是七被上诉人起诉是否超过法定期限；二是被诉土地登记发证行为是否合法。关于被上诉人起诉是否超过法定期限的问题。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）潍行终字第152号上诉人（原审第三人）季海云，居民。委托代理人张钦胜，山东泰琪律师事务所律师。被上诉人（原审原告）季爱云，潍坊市公共交通总公司职工。被上诉人（原审原告）季保云，居民。被上诉人（原审原告）季贵云，居民。被上诉人（原审原告）季常云，居民。被上诉人（原审原告）季连云，居民。被上诉人（原审原告）季淑茂，居民。被上诉人（原审原告）季书飞，……