（2015）沧立民终字第333号

上诉人起诉内容不属于因企业自主改制引起的争议，不属于法院受理范围是错误的，泊头市第二砖瓦厂拖欠上诉人福利待遇和生活费的时间段为1996年至今，而泊头市第二砖瓦厂改制时间是2002年1月，故上诉人起诉的问题发生在改制之前，和企业改制没有关系。原审裁定不予受理错误，请求二审法院予以纠正。本院经审查认为，1991年泊头市人民政府对交河镇人民政府《关于第二砖瓦厂退休工人工资问题的建议》作出批复，要求交河镇人民政府统筹解决，交河镇人民政府于2002年1月18日同意交河镇经济委员会提交的关于泊头市第二砖瓦厂改制议案的请示报告，明确泊头市第二砖瓦厂退休人员由政府一次性解决。据此，交河镇经济委员会与王殿成签订了转让泊头市第二砖瓦厂协议书。泊头市第二砖瓦厂在政府有关部门主导下进行了改制，上诉人所诉泊头市第二砖瓦厂拖欠其父张中华1987年1月至2001年12月期间的退休金和烤火费等问题，虽发生在改制之前，但已经纳入政府有关部门主导下的改制范畴，应当向相关部门申请解决，不属于人民法院受理民事案件范围，原审法院裁定不予受理，并无不当。依照《中华人民共和国民事讼诉法》第一百七十条第一款第（一项之规定，裁定如下：

上诉人起诉内容不属于因企业自主改制引起的争议，不属于法院受理范围是错误的，泊头市第二砖瓦厂拖欠上诉人福利待遇和生活费的时间段为1996年至今，而泊头市第二砖瓦厂改制时间是2002年1月，故上诉人起诉的问题发生在改制之前，和企业改制没有关系。原审裁定不予受理错误，请求二审法院予以纠正。本院经审查认为，1991年泊头市人民政府对交河镇人民政府《关于第二砖瓦厂退休工人工资问题的建议》作出批复，要求交河镇人民政府统筹解决，交河镇人民政府于2002年1月18日同意交河镇经济委员会提交的关于泊头市第二砖瓦厂改制议案的请示报告，明确泊头市第二砖瓦厂退休人员由政府一次性解决。据此，交河镇经济委员会与王殿成签订

河北省沧州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）沧立民终字第333号上诉人（原审起诉人）：王志友。上诉人王志友因不服河北省泊头市人民法院（2015）泊民不受字第15号不予受理民事裁定，向本院提起上诉。原审裁定认为，根据起诉人的诉称内容，泊头市第二砖瓦厂在政府部门主导下进行了企业改制，因此起诉所涉及的争议不属于因企业自主改制引发的争议。起诉人所提起的诉讼不属于人民法院受理案件的范围。依照《中华……