（2017）闽03行初9号

认为，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》的规定，交付土地的方式只有征收土地所有权人、使用人均自愿交付或土地管理部门申请人民法院强制执行两种方式。两被告未提供原告与其胞兄关于对诉争房屋的财产分割协议，也没有证据证明诉争房屋是原告与其胞兄对半共有。诉争房屋作为一整体的房屋结构，一半面积屋顶瓦片被清空，会导致房屋出现安全隐患，影响使用功能。两被告拆除属于原告兄弟共同共有的诉争房屋对半面积的屋顶瓦片，至今未提供土地的所有权人、使用人自愿交付的证据，未提供依据证明其实施的行政强制行为的合法性。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，判决如下：确认被告莆田市涵江区人民政府、莆田市涵江区人民政府涵西街道办事处于2016年12月27日号毁坏原告郭纪涵位于莆田市涵江区涵西街道苍林村房屋的屋顶瓦片的强制拆除的行为违法。本案案件受理费50元，由被告莆田市涵江区人民政府、莆田市涵江区人民政府涵西街道办事处承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级

认为，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》的规定，交付土地的方式只有征收土地所有权人、使用人均自愿交付或土地管理部门申请人民法院强制执行两种方式。两被告未提供原告与其胞兄关于对诉争房屋的财产分割协议，也没有证据证明诉争房屋是原告与其胞兄对半共有。诉争房屋作为一整体的房屋结构，一半面积屋顶瓦片被清空，会导致房屋出现安全隐患，影响使用功能。两被告拆除属于原告兄弟共同共有的诉争房屋对半面积的屋顶瓦片，至今未提供土地的所有权人、使用人自愿交付的证据，未提供依据证明其实施的行政强制行为的合法性。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)闽03行初9号原告郭纪涵，男，1964年7月2日出生，汉族，住所地莆田市涵江区，被告莆田市涵江区人民政府，住所地莆田市涵江区。法定代表人连向红，区长。委托代理人范炳山，莆田市涵江区人民政府法制办干部。委托代理人郑阳春，福建大涵律师事务所律师。被告莆田市涵江区人民政府涵西街道办事处，住所地涵江区。法定代表人李跃腾，莆田市涵江区人民政府涵西街道办事……