（2017）渝05行终111号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地……”之规定,巴南区国土分局系重庆市巴南区人民政府主管部门，其有权作出责令交出土地的决定；巴南区国土分局作出《交出土地决定书》之前，已向牟文国送达《责令限期交出已征收土地的通知》、《土地行政处理告知书》，该两项行政文书责令牟文国自行拆除建构筑物，交出被征收的土地，并告知牟文国享有陈述、申辩及听证权，因此，巴南区国土分局作出《交出土地决定书》程序合法。本案中，重庆市人民政府以渝府地[2012]279号文件，征收包括牟文国房屋所在地的农村集体土地，作为国家建设用地，重庆市巴南区人民政府依法发布征地公告、征地补偿安置方案公告，征地部门对牟文国房屋进行清理丈量、拟订人员及住房安置协议并通知牟文国领取各项补偿费用，征地实施行为符合法律规定，牟文国拒绝领取补偿费用、签订补偿协议，亦不交出征地范围内的房屋及其他建构筑物占用的土地，牟文国的行为违反《中华人民共和国土地管理法实施条例》之规定，阻挠国家建设征收土地，巴南区国土分局作出《交出土地决定书》，符合

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地……”之规定,巴南区国土分局系重庆市巴南区人民政府主管部门，其有权作出责令交出土地的决定；巴南区国土分局作出《交出土地决定书》之前，已向牟文国送达《责令限期交出已征收土地的通知》、《土地行政处理告知书》，该两项行政文书责令牟文国自行拆除建构筑物，交出被征收的土地，并告知牟文国享有陈述、申辩及听证权，因此，巴南区国土分局作出《交出土地决定书》程序合法。本案中，重庆市人民政府以渝府地[2012]279号文件，征收包括牟文国房屋所在地的农村集体土地，作

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终111号上诉人（一审原告）牟文国，男，1966年10月24日出生，汉族。住址：重庆市巴南区。被上诉人（一审被告）重庆市巴南区国土资源管理分局。住所地：重庆市巴南区巴县大道**号。法定代表人刘伟，局长。委托代理人王志超，重庆市巴南区国土资源管理分局工作人员。被上诉人（一审被告）重庆市国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市渝中区人和街**号。……