（2016）鄂28行终174号

《官店镇村级高水头电站至野猫山村三组杜明国处承包合同》，记账凭证6张及财政实拔支付通知书4份，一事一议公益事业项目建设民工工资花名册、验收单、一事一议财政奖补项目决算表、野猫山村村级公路项目工程预算，《野猫山村召开一、二组群众会会议记录》、《野猫山村召开会村群众会讨论大河坪至野猫山村的公路会议记录》、询问周用伦（村支书）的笔录、询问尹友松（镇公路办主任）的笔录等等在卷证据证实，涉案5.5公里村级公路是建始县官店镇野猫山村村民委员会采用“一事一议”的方式筹资筹劳的村道建设项目，村民委员会主持签订公路施工承包合同，村民自行集资，自愿投工投劳，自主验收付款。被上诉人建始县交通运输局、建始县官店镇人民政府并无对该5.5公里村道公路建设行使行政职权，也没有证据证实投入国家公路建设资金。故上诉人汪才郭要求被上诉人建始县交通运输局、建始县官店镇人民政府给与行政补偿及其他请求，没有事实依据和法律依据，原审判决驳回上诉人汪才郭的诉讼请求，认定事实清楚，适用法律正确。另，建始县官店镇境内，沟壑纵横，峡谷幽深。野猫山村乃上诉人汪才郭之家乡，该村地处偏僻，交通不便。恰逢水电站开发，村组干部抓住来之不易的机遇，

《官店镇村级高水头电站至野猫山村三组杜明国处承包合同》，记账凭证6张及财政实拔支付通知书4份，一事一议公益事业项目建设民工工资花名册、验收单、一事一议财政奖补项目决算表、野猫山村村级公路项目工程预算，《野猫山村召开一、二组群众会会议记录》、《野猫山村召开会村群众会讨论大河坪至野猫山村的公路会议记录》、询问周用伦（村支书）的笔录、询问尹友松（镇公路办主任）的笔录等等在卷证据证实，涉案5.5公里村级公路是建始县官店镇野猫山村村民委员会采用“一事一议”的方式筹资筹劳的村道建设项目，村民委员会主持签订公路施工承包合同，村民自行集资，自愿投工投劳，自主验收付款。被上诉人建始县交通运输局、建始县官店镇人民

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂28行终174号上诉人（原审原告）汪才郭，男，生于1956年3月1日，土家族，湖北省建始县人，农民，住建始县。现住恩施市。被上诉人（原审被告）建始县交通运输局。法定代表人李兴平，该局局长。委托代理人刘永安，湖北信旦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）建始县官店镇人民政府。法定代表人陈绍荣，该镇镇长。委托代理人杨卓章，湖北广润律师……