其他行政行为 （2015）柳市行初字第185号

公民、法人或其他组织认为行政机关侵害其农村土地承包经营权的，有权向人民法院提起行政诉讼。同时，提起行政诉讼的公民、法人或其他组织，应当系行政行为的相对人或与行政行为有利害关系。本案中，原告粟湘波起诉称被告融水县政府给第三人粟汉明核发的《农村土地承包经营权证》和给第三人粟林松核发的《土地延期承包证》侵害了其合法权益。但从本案现有证据及查明的事实来看，原告已于1995年11月28日以子女顶替工作为由，将其户口由融水镇下廓村粟家屯迁至融水镇福中路，因而在粟家小组1998年开展二轮土地延包工作并进行“小调整”期间，原告已不是该集体经济组织成员，依据融发〔1996〕21号《关于农村延长土地承包合同期的若干规定》的精神，不属于享受延长承包土地的人员。且客观上，该次土地调整已于1998年实际完成，2009年核发苏素兰户的《土地延期承包证》时，该户也未对调整提出过异议。因此，原告与被告为完善二轮土地延包工作于2009年给粟汉明与粟林松核发的涉案承包证之间并无法律上的利害关系，依法不具有本案的原告主体资格，对原告的起诉，依法应不予立案；已经立案的，依法应予驳回。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二

公民、法人或其他组织认为行政机关侵害其农村土地承包经营权的，有权向人民法院提起行政诉讼。同时，提起行政诉讼的公民、法人或其他组织，应当系行政行为的相对人或与行政行为有利害关系。本案中，原告粟湘波起诉称被告融水县政府给第三人粟汉明核发的《农村土地承包经营权证》和给第三人粟林松核发的《土地延期承包证》侵害了其合法权益。但从本案现有证据及查明的事实来看，原告已于1995年11月28日以子女顶替工作为由，将其户口由融水镇下廓村粟家屯迁至融水镇福中路，因而在粟家小组1998年开展二轮土地延包工作并进行“小调整”期间，原告已不是该集体经济组织成员，依据融发〔1996〕21号《关于农村延长土地承包合同期的若

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2015)柳市行初字第185号 原告粟湘波，男，1976年1月3日生，汉族，住融水县。 委托代理人杨薇，广西求衡律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被告融水苗族自治县人民政府（以下简称融水县政府），住所地融水县融水镇拱城街17号。 法定代表人韦宏，县长。 委托代理人周健，融水县农业局经管站站长。代理权限为特别授权。 委托代理人韦君学，融水县……