房屋登记管理（房屋登记） （2018）鲁行申1117号
裁判要旨
本案的争议焦点系再审申请人董兆珠提起本案之诉是否已经超过了法定起诉期限。 起诉期限是《中华人民共和国行政诉讼法》确定的重要法律制度。 它是公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，并获得人民法院受理的期间，是当事人提起诉讼的条件之一。 不符合起诉期限条件，意即未在法定期限内向人民法院提起诉讼的，当事人便丧失了向法院提起诉讼的权利。 这一制度设计并不会、也没有限缩当事人的诉权，其价值和意义在于，一方面是为了敦促当事人及时启动权利救济程序，及早解决行政纠纷，使不确定的行政法律关系尽快确定下来，从而实现行政管理的效率，维护良好的社会治理体系；另一方面是为了防止时间过久，导致证据缺失，致使案件事实难以查清，不利于保护行政相对人的合法权益。 根据当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。 本案中，董兆珠自认于2009年就已经知道被申请人所作的行政行为，其于
摘要
董兆珠、济南市章丘区人民政府城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
山东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁行申1117号再审申请人（一审原告、二审上诉人）董兆珠，男，1939年8月8日出生，汉族，住济南市章丘区。 委托代理人宋庆凯，济南市章丘枣园法律服务所法律工作者。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）济南市章丘区人民政府，住所地济南市章丘区龙泉大厦。 法定代表人韩伟，区长。 原审第三人董传勇，男，1955年出生，汉族，住济南市章丘区。 再审申请人董兆……