（2015）渝二中法行终字第00300号

根据《中华人民共和国电力法》第二十九条“供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户”、《中华人民共和国城市供水条例》第二十二条“城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽量恢复正常供水，并报城市供水行政主管部门”的规定，有权作出停电、停水通知并实施该行为的主体是供电企业和供水企业。镇东街道办在没有法律、法规或相关有权部门的授权委托下，不具有作出停电、停水通知的主体资格，其作出《停水停电公告》的行为，超越法定职权。关于姜延富等人上诉称镇东街道办发出《停水停电公告》后实施了停水停电行为，导致其家里停水停电，应确认镇东街道办实施停水停电行为造成道路阻塞的行为违法的主张。对此认为，原审中，姜延富等人举示的证据虽然证明镇东街道办发出了《停水停电公告》以及镇东村1组变压

根据《中华人民共和国电力法》第二十九条“供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户”、《中华人民共和国城市供水条例》第二十二条“城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽量恢复正常供水，并报城市供水行政主管部门”的规定，有权作出停电、停水通知并实施该行为的主体是供电

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）渝二中法行终字第00300号上诉人（原审原告）姜延富，男，汉族，生于1969年7月15日，重庆市开县人，住开县。上诉人（原审原告）王光菊，女，汉族，生于1971年12月24日，重庆市开县人，住开县，系姜延富之妻。上诉人（原审原告）姜浪，男，汉族，生于1993年2月25日，重庆市开县人，住开县，系姜延富之子。上诉人（原审原告）姜郎，曾用名姜发晶，男……