（2014）临行终字第2号

被告作为土地行政主管部门，在作出变更登记行政行为时，未按《关于变更土地登记的若干规定》的程序进行，未认真审核申请人身份信息及土地使用权证，未进行权属调查和地籍勘丈，未认真审核申请人资格、变更内容、变更依据，致使在原土地使用权人不知情和采信虚假《土地转让协议书》的情况下作出变更登记行为，被告的行政行为侵犯了原告的合法财产权益，因此，原告请求正当，该院予以支持。第三人办理过户手续亦是基于虚假的《土地转让协议书》，因此第三人辩护理由不成立，该院不予支持。据此，该院依据《中华人民共和国土地管理法》第十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二款第（一）、第（三）项之规定，判决：撤销积石山县国土资源局的变更土地登记的行政行为。案件受理费50元由被告负担。王学莲不服一审判决上诉称：给上诉人变更登记和颁证机关为积石山县人民政府，以积石山县国土资源局为被告主体不适格。被上诉人分家时将铺面分给其儿子，其儿子卖给杨么乃，上诉人从杨么乃手中购买过来，上诉人经合法途径购买本案争议铺面，通过原审被告依法办理了过户手续，故争议铺面为上诉人合法所有。被上诉人于2009年知道上诉人购买铺面的事实，现起诉已超过法

被告作为土地行政主管部门，在作出变更登记行政行为时，未按《关于变更土地登记的若干规定》的程序进行，未认真审核申请人身份信息及土地使用权证，未进行权属调查和地籍勘丈，未认真审核申请人资格、变更内容、变更依据，致使在原土地使用权人不知情和采信虚假《土地转让协议书》的情况下作出变更登记行为，被告的行政行为侵犯了原告的合法财产权益，因此，原告请求正当，该院予以支持。第三人办理过户手续亦是基于虚假的《土地转让协议书》，因此第三人辩护理由不成立，该院不予支持。据此，该院依据《中华人民共和国土地管理法》第十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二款第（一）、第（三）项之规定，判决：撤销积石山县国土资

临夏回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）临行终字第2号上诉人（原审第三人）王学莲，女，1965年4月2日出生，汉族，个体工商户。住甘肃省积石山县吹麻滩镇。委托代理人牟进贤，临夏州法律援助中心律师。被上诉人（原审原告）杨占华，男，1965年5月1日出生，撒拉族，住甘肃省积石山县吹麻滩镇后沟村，农民。原审被告积石山县国土资源局。法定代表人马明录，局长。委托代理人豆永辉，该局职工。上诉人……