行政监督 （2019）最高法行申9736号

本案的争议焦点为鞍山市政府作出的3号答复的合法性。 本案中，对于张岩昌申请公开的“运粮河以东的土地何时由谁批准由基本农田调整为一般耕地”的相关文件，辽宁省鞍山市人民政府政务公开办公室未找到相关文件。又经辽宁省鞍山市自然资源局（原辽宁省鞍山市国土资源局，以下简称鞍山市自然资源局）会同辽宁省鞍山市自然资源局二分局（原辽宁省鞍山市国土资源局经济开发区分局，以下简称二分局）对位于运粮河以东宁远镇大阳气村农用土地的复核并确认，上述地区内没有基本农田保护区，不存在将基本农田调整为一般耕地的相关文件。对于张岩昌申请公开的1994年-2010年鞍山市政府与辽宁省鞍山市千山区人民政府（以下简称千山区政府）签订的《基本农田保护责任书》的答复，经鞍山市自然资源局查找并确认，鞍山市政府与千山区政府未签订过《基本农田保护责任书》。鞍山市政府作出3号答复，将上述情况告知张岩昌，并无不当。 关于张岩昌提出鞍山市政府提供的证据规划图不能作为定案依据的主张。经二审法院查明，该图系二分局取得的档案资料，无法提交原件，且鞍山市自然资源局已在该复印件中加盖该局自然资源规划审核专用章予以确认，故该图可以作为定案依据。关于张岩昌

本案的争议焦点为鞍山市政府作出的3号答复的合法性。 本案中，对于张岩昌申请公开的“运粮河以东的土地何时由谁批准由基本农田调整为一般耕地”的相关文件，辽宁省鞍山市人民政府政务公开办公室未找到相关文件。又经辽宁省鞍山市自然资源局（原辽宁省鞍山市国土资源局，以下简称鞍山市自然资源局）会同辽宁省鞍山市自然资源局二分局（原辽宁省鞍山市国土资源局经济开发区分局，以下简称二分局）对位于运粮河以东宁远镇大阳气村农用土地的复核并确认，上述地区内没有基本农田保护区，不存在将基本农田调整为一般耕地的相关文件。对于张岩昌申请公开的1994年-2010年鞍山市政府与辽宁省鞍山市千山区人民政府（以下简称千山区政府）签订的

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9736号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张岩昌，男，1973年5月14日出生，汉族，住辽宁省鞍山市千山区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省鞍山市人民政府。住所地：辽宁省鞍山市铁东区胜利南路36号。 法定代表人：余功斌，该市人民政府市长。 再审申请人张岩昌因诉辽宁省鞍山市人民政府（以下简称鞍山市政府）政府信息公……