（2016）浙01行初515号

关于原告的起诉有无超过法定的起诉期限。被告杭州市政府认为江干国土分局2014年10月23日在网站上进行该建设用地项目的批前公示，原告理应知道被诉行政行为内容，故其于2016年11月提起诉讼，超过法定期限。本院认为，该网站上的批前公示不能证明原告知道或者应当知道被诉行政行为内容，故被告认为原告起诉超过期限的答辩理由不能成立。《中华人民共和国土地管理法》第五十三条规定：“经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。”第五十八条第一款规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款

关于原告的起诉有无超过法定的起诉期限。被告杭州市政府认为江干国土分局2014年10月23日在网站上进行该建设用地项目的批前公示，原告理应知道被诉行政行为内容，故其于2016年11月提起诉讼，超过法定期限。本院认为，该网站上的批前公示不能证明原告知道或者应当知道被诉行政行为内容，故被告认为原告起诉超过期限的答辩理由不能成立。《中华人民共和国土地管理法》第五十三条规定：“经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。”第五十八条第一款规定：“有下列情形之一

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行初515号原告浙江恒泰纺织有限公司，住所地杭州经济技术开发区5号大街19号。法定代表人李巧珍，董事。委托代理人缪蕾、秦红，上海锦天城律师事务所律师。被告杭州市人民政府，住所地杭州市解放东路18号。法定代表人徐立毅，市长。委托代理人沈妍琳，杭州市国土资源局江干分局工作人员。委托代理人陈南，浙江智仁律师事务所律师。原告浙江恒泰纺织有限公司（……