其他行政行为 （2021）辽01行终21号

根据《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，张利国向沙岭街道办事处申请公开，“组建于洪区于洪街道前民社区居民委员会，没有组织机构代码证是合法的还是违法的；组建前民社区居民委员会组织人员名单，有没有自己的办公地址，人员工资办公费用由那个部门提供。”其虽然以信息公开申请的形式向被告递交申请，但其实质是对政府机关提出的质询，不属于行政机关在工作过程中制作或者获得的以一定形式记录、保存的信息，不属于政府信息公开范畴，其以此提起行政诉讼，不属于人民法院行政受案范围。综上，依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第六十九条一款第（一）（十）项之规定，裁定：驳回原告张利国的起诉。案件受理费50元，退还原告。上诉人上诉称，一审法院错误理解上诉人向被上诉人提出的信息申请，认为对于洪区人民政府关于于洪街道办事处撤销村建制的批复。原村民委员会管理的行政职能转交新组建的社区居民委员会，集体经济组织的相关问题进行公开答复，根据《企业法人登记管理条例》及《地方人民代表大会和地方各级人民政府组织法》

根据《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，张利国向沙岭街道办事处申请公开，“组建于洪区于洪街道前民社区居民委员会，没有组织机构代码证是合法的还是违法的；组建前民社区居民委员会组织人员名单，有没有自己的办公地址，人员工资办公费用由那个部门提供。”其虽然以信息公开申请的形式向被告递交申请，但其实质是对政府机关提出的质询，不属于行政机关在工作过程中制作或者获得的以一定形式记录、保存的信息，不属于政府信息公开范畴，其以此提起行政诉讼，不属于人民法院行政受案范围。综上，依照最高人民法院关于适用《中华人民

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽01行终21号上诉人（原审原告）：张利国，男，1966年5月11日出生，汉族，住沈阳市于洪区。被上诉人（原审被告）：沈阳市于洪区沙岭街道办事处，住所地沈阳市于洪区。法定代表人：王玉斌，职务主任。委托代理人：吴国英，系该单位工作人员。委托代理人：张亚辉，系北京市炜衡(沈阳)律师事务所律师。上诉人张利国诉被上诉人沈阳市于洪区沙岭街道办事处（以下简……