（2016）湘09行终116号

本案是在益马高速公路桃江段建设过程中因腾地拆迁引起的行政赔偿案件。高速公路建设涉及国家及公共利益，作为被征收人应当在基本合法利益得到保障的前提下积极配合，作为行政机关更应依法征收，保障被征收人的合法权益。上诉人浮邱山乡政府于2015年3月17日及6月29日分两次组织本辖区相关部门和人员对陈致莼、江慎的苗木进行损毁，其行为侵犯了陈致莼、江慎的合法权益。上诉人浮邱山乡政府认为陈致莼、江慎的损失不是行政行为造成，上诉人不应承担赔偿责任的上诉理由不能成立，本院不予支持。依据益阳市人民政府（2014）1号令《益阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》的有关规定，自《拟征地公告》发布之日起1年内，在拟征地范围内不得抢种抢栽花卉、苗木、中药材和抢养殖等，否则不得作为补偿安置的依据。本案中陈致莼、江慎的苗木基地是在预征地公告发布一年之后建造，且桃江县征地服务所对陈致莼征地红线内果木花卉进行了登记调查，并详细列明了苗木基地搬迁补助明细，并且桃江县相关部门与陈致莼、江慎就苗木移栽补偿的事项进行了协商，陈致莼、江慎建造苗木基地的行为不宜认定为抢种抢栽。故上诉人浮邱山乡政府在二审中提出陈致莼、江慎是抢种苗木以

本案是在益马高速公路桃江段建设过程中因腾地拆迁引起的行政赔偿案件。高速公路建设涉及国家及公共利益，作为被征收人应当在基本合法利益得到保障的前提下积极配合，作为行政机关更应依法征收，保障被征收人的合法权益。上诉人浮邱山乡政府于2015年3月17日及6月29日分两次组织本辖区相关部门和人员对陈致莼、江慎的苗木进行损毁，其行为侵犯了陈致莼、江慎的合法权益。上诉人浮邱山乡政府认为陈致莼、江慎的损失不是行政行为造成，上诉人不应承担赔偿责任的上诉理由不能成立，本院不予支持。依据益阳市人民政府（2014）1号令《益阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》的有关规定，自《拟征地公告》发布之日起1年内，在拟征地

湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘09行终116号上诉人（原审原告）陈致莼，女，1968年10月8日出生，汉族，住桃江县。上诉人（原审原告）江慎，男，1989年7月2日出生，汉族，住桃江县浮邱山乡组合力村，系陈致莼之子。以上二上诉人的委托代理人石介仁，湖南求剑律师事务所律师，代理权限为特别授权。上诉人（原审被告）桃江县浮邱山乡人民政府。住所地桃江县桃花江镇桃花中路。法定代表人……