（2015）巴中行终字第08号

上诉人王自尧以不服南江县人民政府给第三人王天平颁发土地承包经营权证为由提起诉讼，经审查，本案系上诉人王自尧与被上诉人王天平因各自持土地承包经营合同和土地承包经营权证，对“梨子树梁”、“水沟里”两块地的权属发生争议。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”故本案的权属争议应先申请政府处理，对政府的处理决定不服的，可以向人民法院起诉。一审法院以原告超过起诉期限作为裁判理由与二审裁判理由不同，但一审法院裁定驳回原告起诉的结果正确，应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》（修订前）第六十一条第（一）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。一审案件受理费50元，由上诉人王自尧承担。二审案件受理费50元，由上诉人王自尧承担。本裁定为终审裁定。审判长　　杜觐良审判员　　郭　勇审判员　　何　玲二〇一五年五月二十九

上诉人王自尧以不服南江县人民政府给第三人王天平颁发土地承包经营权证为由提起诉讼，经审查，本案系上诉人王自尧与被上诉人王天平因各自持土地承包经营合同和土地承包经营权证，对“梨子树梁”、“水沟里”两块地的权属发生争议。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”故本案的权属争议应先申请政府处理，对政府的处理决定不服的，可以向人民法院起诉。一审法院以原告超过起诉期限作为裁判理由与二审裁判理由不同，但一审法院裁定驳

四川省巴中市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）巴中行终字第08号上诉人（原审原告）王自尧，男，生于1941年4月5日，汉族，住四川省巴中市。委托代理人董春城，南江县集州法律服务所法律工作者。委托代理人杨美洲，南江县集州法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）南江县人民政府。法定代表人李善君，该县县长。委托代理人（特别授权）陈晓初，南江县农业局局长。委托代理人贾尝文，南江县人民政府法制办副……