（2017）湘09行终63号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，曾习权因自然灾害致杂屋厨房倒塌以及原三眼塘镇政府停发生活补助等问题多次上访请求解决问题，沅江市胭脂湖街道办事处按照信访事项的处理程序对上诉人的诉求进行了处理，并达成了处理协议。从双方签订的《息访息诉协议书》内容上看，该协议仅仅是对当事人予以信访救助，没有为当事人设定新的行政法上的权利义务，该行为属于信访处理行为。因此，该案的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，一审法院裁定不予立案并无不当，应予维持。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　郭柏奎审判员　　傅爱军审判员　　谭环栋二〇一七年七月二十五日书记员　　张　伟

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，曾习权因自然灾害致杂屋厨房倒塌以及原三眼塘镇政府停发生活补助等问题多次上访请求解决问题，沅江市胭脂湖街道办事处按照信访事项的处理程序对上诉人的诉求进行了处理，并达成了处理协议。从双方签订的《息访息诉协议书》内容上看，该协议仅仅是对当事人予以信访救助，没有为当事人设定新的行政法上的权利义务，该行为属于信访处理行为。因此，该案的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，一审法院裁定不予立案并无不当，应予维持。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》

湖南省益阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘09行终63号上诉人（原审起诉人）曾习权，男，1942年8月26日出生，汉族，住湖南省沅江市。上诉人曾习权不服沅江市人民法院（2017）湘0981行初69号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。原审认为，曾习权因自然灾害致杂屋厨房倒塌以及原三眼塘镇政府停发生活补助等问题多次上访请求解决问题。2016年8……