（2015）浙温行初字第390号

因瑞枫公路改建工程建设指挥部系被告瑞安市人民政府下设机构，其行为依法应由被告瑞安市人民政府承担。原告蔡仕杰作为被诉行政行为的相对人，以瑞安市人民政府为被告提起诉讼，被告主体适格。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项规定，依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。原告蔡仕杰要求瑞枫公路改建工程建设指挥部提供“瑞枫公路改建工程的征收土地方案”信息，该指挥部收件后经审查并检索确认原告申请获取的信息不存在，且原告也未能提供证据证明该指挥部已经制作或者保存涉案信息的相关线索。故瑞枫公路改建工程建设指挥部作出被诉答复，并告知理由，符合上述法律规定。但瑞枫公路改建工程建设指挥部于2015年4月16日收件后，于同年5月22日作出被诉答复，而现有证据尚无法证明其在行政程序中已告知原告延期答复，确有不当，本院对此予以指正。被告温州市人民政府作出维持原行政行为的复议决定，于法有据，且被诉温政行复（2015）403号行政复议决定对原告分别提出的复议申请一并作出决定，并不违反行政复议程序规定，原告

因瑞枫公路改建工程建设指挥部系被告瑞安市人民政府下设机构，其行为依法应由被告瑞安市人民政府承担。原告蔡仕杰作为被诉行政行为的相对人，以瑞安市人民政府为被告提起诉讼，被告主体适格。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项规定，依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。原告蔡仕杰要求瑞枫公路改建工程建设指挥部提供“瑞枫公路改建工程的征收土地方案”信息，该指挥部收件后经审查并检索确认原告申请获取的信息不存在，且原告也未能提供证据证明该指挥部已经制作或者保存涉案信息的相关线索。故瑞枫公路改建

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙温行初字第390号原告蔡仕杰。被告瑞安市人民政府，住所地浙江省瑞安市万松东路市政大院。法定代表人陈胜峰。委托代理人黄国同。委托代理人叶建渊。被告温州市人民政府，住所地浙江省温州市鹿城区市府路500号。法定代表人徐立毅。委托代理人叶艳艳、陈艳。原告蔡仕杰诉瑞安市人民政府、温州市人民政府城建政府信息公开一案，本院于2015年10月13日受理后，依……