合同纠纷 （2017）黔26民终1339号

镇远县羊坪镇朱砂村付家冲水塘属于被告镇远县羊坪镇朱砂村村民委员会集体所有财产，系其特殊的生产资料。对该水塘的经营和管理应当依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定由村民会议讨论决定出租事宜。原、被告于2014年10月7日签订的《朱砂村付家冲鱼塘承包协议》，系未经召开村民会议讨论所作决定，被告就将水塘承包给原告养鱼，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第八项关于“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；……”的强制性规定，所签合同属于无效合同。故对于原告诉请确认原、被告所签订的鱼塘承包协议有效，并责令被告继续履行协议，排除妨害，消除影响，由原告继续承包鱼塘的诉讼请求，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第八项和《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项之规定，判决：驳回原告蒋某某的诉讼请求。案件受理费60元，减半收取30元，由原告蒋某某负担。本院二审期间，上诉人提交的证据材料，经本院审查不能作为新证据进行采纳。本院经审理查明的事实与一审审理查明的事实一致。本院认为

镇远县羊坪镇朱砂村付家冲水塘属于被告镇远县羊坪镇朱砂村村民委员会集体所有财产，系其特殊的生产资料。对该水塘的经营和管理应当依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定由村民会议讨论决定出租事宜。原、被告于2014年10月7日签订的《朱砂村付家冲鱼塘承包协议》，系未经召开村民会议讨论所作决定，被告就将水塘承包给原告养鱼，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第八项关于“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；……”的强制性规定，所签合同属于无效合同。故对于原告诉请确认原、被告所签订的鱼塘承包协议有效，并责令被告继续履行

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黔26民终1339号上诉人（原审原告）:蒋某某，男，1978年11月11日出生，侗族，贵州省镇远县人，初中文化，农民，住镇远县。委托诉讼代理人:杨家燕，贵州永凌律师事务所律师。（一般代理）被上诉人（原审被告）：镇远县羊坪镇朱砂村村民委员会，住所地镇远县羊坪镇朱砂行政村朱砂堡。法定代表人：吴代松，该村村民委员会主任。上诉人蒋某某与被……