（2017）京03行赔终48号

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”据此，公民取得国家赔偿，应以其合法权益受到国家机关和国家机关工作人员行使职权行为的侵害为前提条件。本案中，虽然北房镇政府强制拆除张鲁斌所建建筑物的行为已被生效判决确认违法，但该生效判决亦查明张鲁斌建设的建筑物未经规划许可，故张鲁斌要求北房镇政府赔偿涉案建筑材料及附属设施的经济损失，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定的公民取得国家赔偿的前提条件，一审法院不予支持。本案中，虽然涉案建筑物未经有关部门批准，系张鲁斌私自建造，但北房镇政府在实施强制拆除前，应当给予张鲁斌自行拆除时间，以避免张斌合法财产损失。在庭审中，北房镇政府虽辩称已告知过张鲁斌拆除时间，但未提交证据予以证明，且张鲁斌对此亦予以否认，故一审法院对该辩称意见不予采纳。因北房镇政府实施的拆除行为已被一审法院确认为违法，故其在拆除涉案建筑物过程中对张鲁斌合法财产造成的损失应予赔偿。一审法院根据案件实际情况对张鲁斌院落大门、大棚钢架、大棚

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”据此，公民取得国家赔偿，应以其合法权益受到国家机关和国家机关工作人员行使职权行为的侵害为前提条件。本案中，虽然北房镇政府强制拆除张鲁斌所建建筑物的行为已被生效判决确认违法，但该生效判决亦查明张鲁斌建设的建筑物未经规划许可，故张鲁斌要求北房镇政府赔偿涉案建筑材料及附属设施的经济损失，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定的公民取得国家赔偿的前提条件，一审法院不予支持。本案中，虽然涉案建筑物未经有关部门批

北京市第三中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）京03行赔终48号上诉人（一审原告）张鲁斌，男，1948年7月2日出生，居民，住北京市朝阳区。委托代理人宋晓峰，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市怀柔区北房镇人民政府，住所地北京市怀柔区北房镇幸福西街1号。法定代表人张俊峰，镇长。出庭负责人付大刚，北京市怀柔区北房镇人民政副镇长。委托代理人韩超，北京徐波律师事务所律师。张鲁……